提名奖 陈小君

1.第一卷是在对中国12个省72村调查的基础上完成，由15份具有较强现实性、针对性的省域调查研究报告组成。省域田野调查包括：农村集体经济相关政策、法律贯彻实施情况；农村集体经济内涵、主体、财产权、经营运作以及配套制度现状；各省农村发展、壮大集体经济的实践，集体经济有效实现的经验与制度障碍等。通过对东西南北中五片区核心省份的深入调研认为：第一，其基本经济发展与有效实现的现状不容乐观，在尊重农民的自主自治性问题上尚存差距；第二，在对比36个名村对36个普通村的样本调研后，发现前者实力雄厚村集体经济不断壮大与良好村民自治、科学组织制度构架、灵活土地经营模式和因地制宜发展路径等方面关联密切；第三，农民主体在土地权益的分配、利用和集体资产管理等方面有强烈的平等与公平的价值追求。

2.第二卷（1）以境内开展的7次实地调研为基础，由8份具有较强现实针对性和普适意义的村庄调研报告为核心内容。其中，以黑龙江省克山县北联镇新兴村和山东省平阴县孝直镇孝直村为例，探讨了农村集体经济有效实现中主体制度运行机制；以河北省冀州市漳淮乡北内漳村为例，探讨了农村集体企业改制中成员权益与集体经济实现形式；以湖北省通城县麦市镇七里村为例，探讨了家庭分散经营下的集体经济实现路径；以河南省临颍县城关镇南街村和四川省郫县唐昌镇战旗村为例，探讨了集体企业经营运作制度；基于湖北省9市18县村庄实证调查，探讨了集体建设用地使用权运作现状和规制路径；基于湖北省1镇3村实证调查，探讨了走出“只能分无力统”的困境，即集体“统”层的法律制度完善。（2）囊括了对域外比较法考察的理论研究成果。主要有我国台湾地区农会发展经验与启示、日本农业生产法人制度、大陆法系中集体所有权制度、英国土地双重所有权形成问题、葡萄牙征收法演进、意大利农地租赁合同研究等。中西制度联璧研究，共同成为本卷组成部分。

3.第三卷对农村集体经济及其有效实现进行了系统法理研究并提出立法设计方案。（1）提炼并明确了农村集体经济及其有效实现法律内涵；梳理了农村集体经济的历史变迁和法律渊源；分析了其有效实现社会基础；阐释了该法律制度观念转变和功能定位。（2）主体法律制度研究。阐述了主体制度在农村集体经济有效实现中重要作用；对集体经济组织和集体成员权分别进行了法律和社会实证考察，剖析了该组织制度缺陷及其根源；在论证法人化改造基础上，指出集体经济组织再造和成员权实施路径和民法构造。（3）财产权研究。论证了财产权利实现对集体经济有效实现的实质性意义；构建了集体土地财产权权利体系，完善了企业财产权制度，归纳各类财产权主要问题，提出立法对策。（4）经营运作法律制度研究。阐述了集体农用地分散经营和统一经营制度意义、适法困境和立法完善；对统一经营重要主体农村社区土地股份合作社进行了实证分析并提出立法建议；论证了集体建设用地经营运作意义、思路与制度构建；以集体独资公司和股份合作制企业为对象，论述了集体企业经营运作意义、适法困境及立法建议。（5）配套法律制度研究。从土地管理、财税、金融、农民社会保障以及农民专业合作社等方面，分析了其对集体经济有效实现促进作用，探讨了制度完善。（6）立法条文设计。就集体土地所有权、土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地使用权、地役权、自留地、自留山使用权、集体土地征收补偿和农村社会保障等设计了法律条文试拟稿。