三 等 奖

法律位阶的成立，是以明晰而准确的标准为前提的。作者认为，可以通过三个准则来对法律位阶进行上、下位的确定：（1）权力的等级性，是指法律位阶的高低以权力的不同等级为确立基准。（2）事项的包容性，是指法律位阶关系以立法事项的包容性为标准，由此形成法律与法律之间的层层递进关系。（3）权力的同质性，指法律位阶的划分以权力的同质性为基础。这一标准本身也是对“权力的等级性”标准的限制。以上述三个标准为准据，本文认为，在行政法规与地方性法规之间并不存在上下级的位阶关系，而是属于法律之下同等的规范性法律文件。